發(fā)布時間:2016年11月21日
11月11日,2016全國重點產(chǎn)金地黃金管理部門(協(xié)會)負責人座談會在四川省成都市召開。
這次會議是中國黃金協(xié)會近些年首次組織召開的,就如何更好發(fā)揮各級黃金管理部門、各地黃金協(xié)會作用的專題會議。其主要目的是深入貫徹落實黨的十八大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,特別是剛剛召開的黨的十八屆六中全會精神,探討黃金行業(yè)在新形勢下發(fā)展中的重大問題,有效推動行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)我國黃金行業(yè)由大變強的歷史性轉(zhuǎn)變。
中國黃金協(xié)會會長,中國黃金集團公司總經(jīng)理、黨委書記宋鑫在會上發(fā)表重要講話。他在講話中首先介紹了我國黃金行業(yè)的經(jīng)濟運行情況和協(xié)會的主要工作。2015年,在大宗商品市場低位震蕩、國際金價持續(xù)低迷的嚴峻形勢下,黃金行業(yè)仍然保持著穩(wěn)定、和諧、有序健康發(fā)展。黃金產(chǎn)量保持平穩(wěn),連續(xù)9年保持世界第一,大型黃金企業(yè)主導(dǎo)黃金產(chǎn)量的格局正在逐漸形成。“多金屬并舉”戰(zhàn)略取得顯著成果,我國的幾家大型黃金企業(yè)集團已成為重要的有色金屬生產(chǎn)商。資源儲量不斷增加,地質(zhì)勘探有所突破,截至去年底我國查明黃金資源儲量約為11563噸,位居世界第二。黃金消費量連續(xù)3年保持世界第一,已成為全球最大的黃金加工國和黃金珠寶消費市場,是支撐世界實物黃金需求的重要一極。黃金市場快速成長,黃金交易發(fā)展迅速,黃金市場國際化程度越來越高。
針對中國黃金協(xié)會近年來的工作宋鑫給予了充分的肯定。他指出,協(xié)會對行業(yè)的凝聚力、影響力不斷增強,議大事,辦大事,在理論研究、活動平臺搭建和爭取有利政策等方面做了大量工作,成果顯著。堅持站在國家戰(zhàn)略的高度認識和推動黃金產(chǎn)業(yè)、黃金市場的發(fā)展,努力為黃金行業(yè)發(fā)展做好頂層設(shè)計,強化行業(yè)引導(dǎo),提升黃金行業(yè)地位。在黃金增值稅、資源稅等涉及行業(yè)根本利益的稅費政策方面取得階段性成果。主動承擔政府有關(guān)課題,研究事關(guān)行業(yè)發(fā)展的重大事項,在緊密聯(lián)系政府與行業(yè)、企業(yè),指導(dǎo)和推動行業(yè)健康發(fā)展方面,發(fā)揮著重要作用。積極推進科技進步,激發(fā)黃金行業(yè)廣大一線職工開展技術(shù)創(chuàng)新的動力,增強行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。加強人才培養(yǎng),聚焦黃金行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。積極推進綠色礦山建設(shè)和履行社會責任工作,開創(chuàng)了行業(yè)協(xié)會編制行業(yè)社會責任報告的先河。
就如何進一步發(fā)揮行業(yè)管理部門、協(xié)會的作用,宋鑫強調(diào)
1、明確職能定位,強化工作責任,健全工作機制,齊心協(xié)力做好行業(yè)管理工作。各級黃金管理部門要向地方黨委和政府不失時機地宣傳黃金在國家金融安全、在國際貨幣體系中的基石和保障作用,喚起和增進各方面對發(fā)展黃金產(chǎn)業(yè)重要性的認識、對黃金行業(yè)管理工作的重視。各地黃金協(xié)會要加強與地方政府有關(guān)部門的聯(lián)系與溝通,建立工作聯(lián)系機制,搭建交流溝通的平臺,力爭前置性工作或其他行業(yè)服務(wù)工作,營造更加有利于黃金行業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
2、積極向政府有關(guān)部門建言獻策,創(chuàng)建行業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定、延續(xù)黃金增值稅政策、黃金資源稅、環(huán)境保護稅的稅改、黃金進出口政策等涉及行業(yè)根本利益的政策上,中國黃金協(xié)會、各級黃金管理部門、各地黃金協(xié)會一定要步調(diào)一致,集思廣益,共同努力,形成支撐和指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的理論研究成果,為國家制定行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策提供重要依據(jù),積極為黃金行業(yè)爭取最有利的政策環(huán)境。
3、扎實做好 “十三五”規(guī)劃落實工作,推動黃金行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在執(zhí)行過程中,各級黃金管理部門、各地黃金協(xié)會要配合政府有關(guān)部門重點做好優(yōu)化資源開發(fā)布局,提高資源保障能力,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進科技進步,提高安全生產(chǎn)水平,包括促進下游企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和黃金市場的完善工作,建設(shè)高質(zhì)量、綠色安全、可持續(xù)發(fā)展的新型黃金行業(yè)。
4、加強生態(tài)環(huán)保及安全意識,提升行業(yè)履行社會責任能力。各級黃金管理部門、各地黃金協(xié)會一定要引導(dǎo)企業(yè)始終把環(huán)境保護和職工群眾的生命安全放在第一位,著力加強安全環(huán)?;鶎印⒒A(chǔ)和基本功的“三基”工作。要牢固樹立以人為本、以民為本、人命關(guān)天的理念,及時發(fā)現(xiàn)矛盾、解決矛盾,維護安定團結(jié)的局面。通過黃金管理部門、黃金協(xié)會和企業(yè)的共同努力,提升黃金行業(yè)履行社會責任能力,在經(jīng)濟增長與安全環(huán)保之間找到合理的平衡,實現(xiàn)黃金行業(yè)的科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
5、推動黃金“一帶一路”建設(shè),實現(xiàn)黃金產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。各級黃金管理部門、各地黃金協(xié)會是推進“一帶一路”戰(zhàn)略的重要力量。要把“一帶一路”建設(shè)與當?shù)攸S金工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、黃金產(chǎn)業(yè)布局和培育大集團的戰(zhàn)略結(jié)合起來,西部地區(qū)要與西部經(jīng)濟發(fā)展項目結(jié)合起來,發(fā)揮地域優(yōu)勢,找準突破口,提出思路對策,帶動企業(yè)一起推進。要加強與當?shù)卣推髽I(yè)的溝通協(xié)作,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,為推動“一帶一路”落地、加快黃金企業(yè)“走出去”步伐提供政策支持和協(xié)調(diào)保障。
6、延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈,積極參與黃金市場,實現(xiàn)黃金產(chǎn)業(yè)體質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級。各級黃金管理部門、各地黃金協(xié)會要積極引導(dǎo)企業(yè)在拓展發(fā)展空間、挖掘內(nèi)在價值方面做積極的探索和實踐,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,擴展產(chǎn)品線,提高黃金產(chǎn)品的附加值,提高全產(chǎn)業(yè)鏈的市場價值,打開黃金產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,提升黃金行業(yè)的經(jīng)濟總量和抗風(fēng)險能力。
7、凝聚力量,促進合作,提高黃金行業(yè)整體實力。各級黃金管理部門、各地黃金協(xié)會要團結(jié)黃金企業(yè),凝聚行業(yè)力量,把個體智慧變成群體智慧,把個體的力量匯成群體力量,形成行業(yè)統(tǒng)一意志,引導(dǎo)黃金企業(yè)開展多方面的合作。
與會代表圍繞當前我國黃金行業(yè)管理體制、產(chǎn)業(yè)政策、以及行業(yè)發(fā)展中所面臨的問題進行了深入研討和交流,從不同切入點、不同角度對在當前國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境下推進各項國家戰(zhàn)略落地黃金行業(yè)、促進黃金行業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級,以及在新形勢下進一步發(fā)揮黃金管理部門、黃金協(xié)會的職能作用提出了思路、意見和建議。大家一致認為,黃金行業(yè)是國家戰(zhàn)略性行業(yè),保持黃金行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展是一項光榮而又艱巨的任務(wù)。各級黃金管理部門、各地黃金協(xié)會要在行業(yè)由大轉(zhuǎn)強發(fā)展的關(guān)鍵時期,認清新形勢,把握新機遇,謀劃新作為,迎接新挑戰(zhàn),抓住行業(yè)發(fā)展中全局性、前瞻性、難點問題,深入調(diào)查研究,創(chuàng)新工作思路,加強信息交流,做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
中國黃金四川公司經(jīng)理、四川省黃金工業(yè)管理局局長、四川省黃金協(xié)會會長滕永清致歡迎辭。中國黃金協(xié)會副會長、秘書長張永濤主持會議。中國黃金協(xié)會副會長、上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會會長程秉海,中國黃金協(xié)會副會長王勝斌、崔建國,以及來自全國重點產(chǎn)金地黃金管理部門、協(xié)會的主要負責人共50余人參加了會議。四川省地質(zhì)礦業(yè)勘查開發(fā)局局長王建明、副局長江元生應(yīng)邀到會。
座談會后,與會代表還參觀了成都市天鑫洋金業(yè)有限責任公司,中國黃金協(xié)會副會長、成都市天鑫洋金業(yè)有限責任公司董事長陳黎陽向與會代表介紹了企業(yè)的發(fā)展歷程和發(fā)展理念。